Los términos del sistema CAE

Actuación de eficiencia energética fácilmente replicable, recogida en una ficha del catálogo aprobado por la Orden TED/845/2023. El ahorro se calcula con la fórmula y las variables de la ficha. Su verificación corresponde al nivel 1 del esquema RDE-33.

Véase también: Términos relacionados Ficha del catálogo, Actuación singular, RDE-33

Actuación de eficiencia energética que no está recogida en el catálogo. El solicitante justifica el ahorro con una memoria técnica y mediciones propias; el verificador examina además la exactitud técnica de los cálculos. Corresponde al nivel 2 del esquema RDE-33.

Véase también: Términos relacionados Actuación estandarizada, RDE-33, Informe de verificación

Documento (D8) firmado por el verificador y el solicitante que modifica la oferta aceptada cuando el ahorro verificado difiere del declarado o cuando se retira una actuación. Recoge, por actuación, el valor anterior, el nuevo y la diferencia.

Véase también: Términos relacionados Oferta de verificación, kWh ahorrado, Desistimiento

Reducción del consumo de energía en el punto de uso (electricidad, gas, combustibles) atribuible a una actuación de eficiencia energética, medida en kWh anuales. Es la magnitud que se verifica y que da lugar a la emisión de CAE.

Véase también: Términos relacionados kWh ahorrado, CAE, Ficha del catálogo

Nivel de seguridad que el esquema RDE-33 (apartado 4.3) fija para la verificación CAE. El verificador no repite la obra ni audita cada factura con criterios contables: obtiene evidencias suficientes para concluir si existen o no inexactitudes importantes en la información presentada, y su dictamen se expresa en esos términos.

Véase también: Términos relacionados Materialidad, Inexactitud, RDE-33

Certificado de Ahorro Energético. Documento electrónico emitido por el gestor autonómico que acredita un ahorro de energía final verificado, expresado en kWh anuales. Los sujetos obligados lo utilizan para cumplir su obligación de ahorro en el sistema creado por el Real Decreto 36/2023.

Véase también: Términos relacionados Sujeto obligado, Gestor autonómico, Ahorro de energía final

Acuerdo firmado entre el propietario del ahorro y un sujeto obligado o delegado por el que el primero cede el ahorro de energía final de una actuación a cambio de una contraprestación. Se aporta al expediente cuando el solicitante no ha realizado la inversión y ha adquirido el ahorro por cesión (Real Decreto 36/2023, art. 12.1; Orden TED/815/2023, arts. 11.1 y 14.9.e); el verificador lo comprueba, no lo redacta.

Véase también: Términos relacionados Propietario del ahorro, Solicitud de verificación

Dirección general competente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Real Decreto 36/2023, art. 2.m). Coordina el sistema CAE, acredita a los sujetos delegados (Orden TED/815/2023, art. 4), inscribe los certificados en el Registro Nacional de CAE y realiza su liquidación (art. 2.s). Las resoluciones de la dirección general competente actualizan el catálogo de fichas.

Véase también: Términos relacionados Gestor autonómico, Sujeto delegado, Registro Nacional de CAE, Ficha del catálogo

Documento del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que resuelve dudas de interpretación de las fichas del catálogo y de su verificación, elaborado previa consulta con los gestores autonómicos y los verificadores acreditados. Se actualiza con frecuencia: la versión 13.0, de 11 de agosto de 2026, está enlazada desde la página del catálogo en miteco.gob.es.

Véase también: Términos relacionados Ficha del catálogo, Inexactitud, Gestor autonómico

Renuncia del solicitante al expediente de verificación, formalizada mediante un documento firmado (D10) en cualquier momento del proceso. El expediente se cierra dejando constancia del motivo y de las condiciones económicas aplicables según la oferta.

Véase también: Términos relacionados Adenda, Oferta de verificación

Decisión del dictamen cuando una inexactitud importante no se ha subsanado en plazo, la subsanación es insuficiente o no es posible subsanarla. El informe de verificación justifica el motivo actuación por actuación.

Véase también: Términos relacionados Dictamen favorable, Inexactitud, Subsanación

Decisión del dictamen de verificación (D7) por la que el verificador declara que la actuación se ha ejecutado, que la documentación cumple los requisitos y que el ahorro verificado es el que figura en el dictamen. El esquema RDE-33 (4.3.4) prevé cuatro decisiones: favorable; favorable con inexactitudes no importantes; desfavorable, con inexactitudes importantes; o imposibilidad de emitir dictamen. Las dos primeras permiten pedir la emisión de los CAE.

Véase también: Términos relacionados Dictamen desfavorable, Gestor autonómico, Informe de verificación

Entidad Nacional de Acreditación. Organismo designado en España para acreditar a los evaluadores de la conformidad, entre ellos los verificadores de ahorro energético del sistema CAE. Publica en enac.es el esquema RDE-33 y el buscador de entidades con acreditación.

Véase también: Términos relacionados RDE-33, UNE-EN ISO/IEC 17029, Verificador de ahorro energético

Documento técnico del catálogo de actuaciones estandarizadas que define el ámbito de aplicación, los requisitos, la documentación exigida y la fórmula de cálculo del ahorro anual. Cada ficha tiene un código, una versión y un sector. El catálogo se actualiza mediante resoluciones publicadas en el BOE.

Véase también: Términos relacionados Actuación estandarizada, kWh ahorrado, Criterios de aplicación

Firma electrónica avanzada creada mediante un dispositivo cualificado de creación de firma y basada en un certificado cualificado de firma electrónica (Reglamento (UE) 910/2014, art. 3.12). El uso de un certificado cualificado, por sí solo, no basta. El esquema RDE-33 la exige en el informe de verificación y en el dictamen, firmados por el verificador jefe, que actúa como «evaluador» en la terminología del esquema, y por el revisor técnico. Cualquier modificación posterior a la firma se detecta al validarla.

Véase también: Términos relacionados Informe de verificación, Dictamen favorable, RDE-33

Fondo previsto en la Ley 18/2014 y gestionado por el IDAE (art. 73.2). Los sujetos obligados cumplen su obligación anual con una aportación mínima al Fondo y, de forma voluntaria, con la liquidación de CAE (Real Decreto 36/2023, art. 6.1). Los sujetos delegados no pueden aportar al Fondo: solo cumplen sus compromisos liquidando CAE (art. 6.4).

Véase también: Términos relacionados Sujeto obligado, Sujeto delegado, CAE

Órgano designado por cada comunidad autónoma para recibir las solicitudes de emisión de CAE, comprobar el expediente y el dictamen favorable del verificador, y emitir los certificados correspondientes al ahorro verificado.

Véase también: Términos relacionados CAE, Dictamen favorable, Coordinador Nacional

Discrepancia, omisión o incumplimiento detectado en el expediente: superficies distintas entre piezas, documento sin firma, referencia catastral incoherente, importe con IVA donde se exige sin IVA. Se clasifica como importante o no importante según su efecto sobre el resultado.

Véase también: Términos relacionados Subsanación, Materialidad, Dictamen desfavorable

Documento (D6) redactado por el verificador jefe al cierre de la revisión. Describe el alcance, las fases, las interacciones con el solicitante, las inexactitudes corregidas y no corregidas, la documentación verificada y la propuesta de dictamen. Lleva la firma electrónica cualificada del verificador jefe y del revisor técnico.

Véase también: Términos relacionados Revisión técnica, Dictamen favorable, Firma electrónica cualificada

Unidad en la que se expresa el ahorro anual de energía final de una actuación. El valor declarado en la solicitud se compara con el obtenido al aplicar la fórmula de la ficha con las variables justificadas; el dictamen recoge el valor verificado.

Véase también: Términos relacionados Ahorro de energía final, Adenda, Dictamen favorable

Umbral a partir del cual una inexactitud, sola o sumada a otras, es importante (RDE-33, 4.3): 5 % del ahorro si el total verificado es de hasta 10 MWh, 3 % hasta 50 MWh y 2 % por encima. También es importante la que afecta al tratamiento que la Administración dará a la información. Los errores de metodología o de fórmula no se benefician de estos umbrales.

Véase también: Términos relacionados Aseguramiento limitado, Inexactitud, Dictamen desfavorable

Documento (D3) emitido por el verificador tras estudiar la solicitud. Fija el alcance, el programa previsto, el presupuesto, las condiciones y los plazos. La verificación se inicia cuando la oferta está firmada por ambas partes.

Véase también: Términos relacionados Solicitud de verificación, Plan de verificación

Documento (D4) firmado por el verificador jefe que recoge el alcance, el equipo, el programa con sus hitos y el plan de recopilación de datos y evidencias de cada actuación. Se comunica al solicitante antes de iniciar la revisión.

Véase también: Términos relacionados Verificador jefe, Oferta de verificación, Inexactitud

Persona física o jurídica, pública o privada, que lleva a cabo la inversión de una actuación de eficiencia energética para obtener un ahorro de energía final, para sí misma o para un tercero, o aquella a la que se ha cedido ese ahorro (Real Decreto 36/2023, art. 2.f). Cuando cede el ahorro a un sujeto obligado o delegado, lo hace mediante un convenio CAE a cambio de una contraprestación.

Véase también: Términos relacionados Convenio CAE, Sujeto obligado, Sujeto delegado

Esquema de acreditación de ENAC para los organismos de verificación del sistema CAE, basado en las normas UNE-EN ISO/IEC 17029:2019 y UNE-EN ISO 14065:2021. Su revisión 3, de junio de 2025, define los niveles 1 y 2, las funciones de verificación, revisión técnica y decisión, y la firma electrónica cualificada.

Véase también: Términos relacionados ENAC, UNE-EN ISO/IEC 17029, Actuación estandarizada, Actuación singular

Registro electrónico en el que el Coordinador Nacional inscribe los CAE emitidos por los gestores autonómicos (Real Decreto 36/2023, art. 13). Un CAE solo es válido una vez inscrito (Orden TED/815/2023, art. 16.3). Mientras está vigente, su titular puede transmitirlo a otro sujeto obligado o delegado o liquidarlo frente a su obligación (art. 17.2); al caducar deja de ser visible en el registro.

Véase también: Términos relacionados CAE, Coordinador Nacional, Gestor autonómico

Examen del expediente y del informe de verificación realizado por el revisor técnico, que no ha intervenido en la verificación, antes de la decisión. El esquema RDE-33 la distingue de la verificación y de la toma de decisión (4.3.4). Se documenta en el informe de revisión técnica (D9).

Véase también: Términos relacionados Revisor técnico, Informe de verificación, RDE-33

Persona del organismo verificador, independiente del equipo, que no ha participado en ninguna fase de la verificación y revisa el expediente y el informe antes de la decisión (RDE-33, 4.3.4). Firma el informe y el dictamen junto con el verificador jefe. La decisión queda registrada con la identidad de quien la adopta.

Véase también: Términos relacionados Verificador jefe, Revisión técnica

Documento (D1) con el que el sujeto obligado o delegado pide al verificador la comprobación de una o varias actuaciones. Contiene los datos del solicitante, el bloque de datos de cada actuación y una declaración responsable. Lo firma el solicitante.

Véase también: Términos relacionados Oferta de verificación, Sujeto obligado, Sujeto delegado

Corrección aportada por el solicitante en respuesta a una inexactitud, dentro del plazo fijado por el verificador. Si no se produce en plazo, es insuficiente o no es posible subsanarla, la inexactitud queda como no corregida y se refleja en el informe y en el dictamen.

Véase también: Términos relacionados Inexactitud, Dictamen desfavorable

Persona jurídica, pública o privada, que asume total o parcialmente la obtención de ahorros de uno o varios sujetos obligados, previa acreditación como tal por el Coordinador Nacional (Orden TED/815/2023, art. 3.1). Puede solicitar verificaciones y la emisión de CAE en nombre propio.

Véase también: Términos relacionados Sujeto obligado, Coordinador Nacional, Solicitud de verificación

Empresa sometida a la obligación de ahorro energético: comercializadoras de gas y electricidad, operadores mayoristas de productos petrolíferos y operadores de gases licuados del petróleo. Puede cumplir su obligación mediante CAE obtenidos por sí misma o adquiridos a terceros.

Véase también: Términos relacionados Sujeto delegado, CAE, Convenio CAE

Norma internacional, edición de 2019, que establece los requisitos generales para los organismos de validación y verificación: imparcialidad, competencia, proceso, gestión de la información y tratamiento de reclamaciones y recursos («quejas y apelaciones» en la terminología de la norma). Se complementa con la UNE-EN ISO 14065:2021.

Véase también: Términos relacionados RDE-33, ENAC, Revisión técnica

Organismo independiente que, para ejercer esta función, debe disponer de acreditación de ENAC conforme a la norma UNE-EN ISO/IEC 17029 y al esquema RDE-33. Comprueba la ejecución de la actuación, la conformidad de la documentación y el cálculo del ahorro, y emite el informe de verificación y el dictamen.

Véase también: Términos relacionados ENAC, RDE-33, Dictamen favorable, Informe de verificación

Miembro del equipo que dirige la verificación, firma el plan de verificación, redacta el informe de verificación y firma el informe y el dictamen junto con el revisor técnico. Responde de la coherencia del expediente.

Véase también: Términos relacionados Revisor técnico, Plan de verificación, Informe de verificación